О применении автоштрафов за нарушение правил маркировки товаров в системе Честный знак
Автоштраф в системе «Честный ЗНАК» — это механизм автоматического привлечения к административной ответственности, без участия продавца и визита инспектора. Основанием является не фактический акт проверки на складе или полке магазина, а цифровое расхождение данных, которое было зафиксировано государственной информационной системой (ГИС МТ «Честный ЗНАК»).
С 01.09.2026 вступает в силу Федеральный закон от 02.05.2026 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с положениями которого устанавливается административная ответственность за отдельные нарушения, зафиксированные государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ).
Применение механизма автоштрафов связано с фиксацией в ГИС МТ сведений о конкретных событиях, указывающих на нарушение обязательных требований. Участники оборота могут снизить риск возникновения таких событий посредством проверки регистрации в ГИС МТ, обновления кассового программного обеспечения, корректного применения разрешительного режима на кассе и контроля настроек контрольно-кассовой техники.
Виды нарушений, в отношении которых применяется механизм автоштрафов:
1) реализация товаров с истекшим сроком годности;
2) реализация табачной и никотинсодержащей продукции с нарушением установленных цен (единая минимальная и максимальная розничная цена для табачной продукции и минимальная цена для альтернативной табачной и никотинсодержащей продукции);
3) реализация табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции без регистрации в ГИС МТ в качестве участника оборота товаров по соответствующей товарной группе.
Отдельное внимание следует уделять причинам возникновения указанных нарушений и мерам по их предупреждению. В отношении табачной и никотинсодержащей продукции необходимо обратить внимание на соответствие цен в товароучетном и кассовом программном обеспечении (например, разные партии сигарет одного наименования могут иметь различную максимальную розничную цену), правильность настройки контрольно-кассовой техники и разрешительного режима на кассе, а также регистрацию контролируемого лица в качестве участника оборота товаров в ГИС МТ по всем видам реализуемых товарных групп. При реализации товаров, для которых установлен запрет продажи по истечении срока годности, особое внимание следует уделять актуальности сведений о сроках годности и работе разрешительного режима на кассе.
Участникам оборота рекомендовано выполнять следующие действия:
1. Проверить регистрацию в ГИС МТ «Честный знак» по всем товарным группам, товары которых фактически реализуются. Отдельное внимание следует обратить на то, что для табачной и никотинсодержащей продукции предусмотрены три товарные группы: «Табачная продукция», «Альтернативная табачная продукция» и «Никотинсодержащая продукция». Регистрация должна быть обеспечена по каждой товарной группе, товары которой фактически реализуются участником оборота.
2. Проверить актуальность сведений о местах осуществления деятельности, адресах торговых объектов и контрольно-кассовой технике, в том числе соответствие места установки (применения) контрольнокассовой техники фактическому месту осуществления деятельности.
3. Проверить актуальность товароучетной системы, технического средства получения информации о товаре (ТС ПИот) и кассового программного обеспечения. При применении разрешительного режима должна быть обеспечена проверка кода маркировки в ГИС МТ и блокировка продажи товара при наличии оснований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944.
4. Проверить актуальность ценовых справочников по табачной и никотинсодержащей продукции, включая минимальные и максимальные цены. Необходимо учитывать, что разные партии продукции одного наименования могут иметь различную максимальную розничную цену (МРЦ). Настройки должны исключать продажу продукции ниже установленной минимальной цены и выше МРЦ, установленной для конкретной единицы продукции.
5. Проверить сведения о сроках годности товаров и работу разрешительного режима на кассе. Продажа товаров с истекшим сроком годности, в отношении которых установлен запрет реализации, должна блокироваться на кассе.
6. Проверить наличие и актуальность локального модуля «Честный знак» и при необходимости обеспечить его установку или обновление. Локальный модуль обеспечивает проверку кодов маркировки при временном отсутствии доступа к сети «Интернет». После восстановления связи сведения о реализации товаров передаются в ГИС МТ.
7. Ограничить доступ к настройкам контрольно-кассовой техники, товароучетной системы, ценовых справочников и разрешительного режима. Доступ к изменению указанных настроек должен предоставляться только уполномоченным работникам.
8. Регулярно проверять работу контрольно-кассовой техники и разрешительного режима на кассе, анализировать сообщения об ошибках и причины блокировки продаж, а также отслеживать отклонения, фиксируемые в личном кабинете участника оборота в ГИС МТ, и своевременно принимать меры по устранению причин их возникновения.
Работа разрешительного режима при технических сбоях, при временном отсутствии доступа к сети «Интернет».
При невозможности проведения онлайн-проверки проверка кода маркировки осуществляется в офлайн-режиме с использованием локального модуля «Честный знак». В связи с этим участникам оборота необходимо обеспечить наличие и актуальность локального модуля, а также его корректное взаимодействие с используемым кассовым программным обеспечением и ТС ПИоТ.
Локальный модуль является частью разрешительного режима и предназначен для проверки кодов маркировки в предусмотренных случаях при невозможности проведения онлайн проверки. Его использование не освобождает участника оборота от соблюдения установленных запретов и требований при реализации маркированных товаров.
При возникновении технических сбоев участникам оборота рекомендуется фиксировать обстоятельства их возникновения и сохранять подтверждающие материалы, в том числе сведения об ошибках, технические журналы, информацию от поставщика кассового программного обеспечения и оператора ГИС МТ, а также сведения о работе локального модуля. Указанные материалы могут быть использованы для подтверждения обстоятельств технического сбоя.
Автоштрафы – это не отдельная штрафная кампания, а цифровой механизм обеспечения законного оборота товаров. Его цель – чтобы небезопасная, просроченная или незаконно реализуемая продукция не доходила до потребителя, а добросовестный бизнес работал в понятных и равных условиях. Чем раньше участник оборота проверит регистрацию, кассовые настройки, локальный модуль, цены и сроки годности, тем ниже риск формирования материалов по автоштрафам.
Подготовил специалист-эксперт территориального отделе Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе Анохина А.С.